宜市市监特发〔2025〕6号

各县（市、区）市场监督管理局，市局直属各分局：

现将《重大事故隐患判定标准汇编（特种设备领域）宣贯工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                  bet36体育在线市市场监督管理局

                  2025年3月18日

重大事故隐患判定标准汇编

（特种设备领域）宣贯工作方案

按照bet36体育在线市安委办《bet36体育在线进一步学习宣贯和使用重大事故隐患判定标准的通知》(宜市安办字〔2025〕21号)和《江西省市场监管局办公室bet36体育在线进一步学习和使用特种设备重大事故隐患判定准则的通知》（赣市监办特设函〔2025〕1号）要求,为切实做好《重大事故隐患判定标准汇编》（特种设备领域）宣贯工作，制定本方案。

一、总体要求

为深入贯彻习近平总书记bet36体育在线安全生产重要论述，全面推进安全生产治本攻坚三年行动，bet36体育在线市安委办汇总下发了《重大事故隐患判定标准汇编》。其中特种设备领域2项（《特种设备安全监督检查办法》（以下简称《办法》）和《特种设备重大事故隐患判定准则》（以下简称《准则》）。

《办法》由国家市场监督管理总局2022年5月26日颁布，2022年7月1日起施行。《办法》规范了特种设备安全监督检查工作，对各级特种设备监管部门开展特种设备安全监督检查工作、有效督促相关单位落实特种设备安全责任、及时消除安全隐患以及提高安全监督检查工作的精准性和有效性方面具有重要意义。《准则》由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会2024年11月28日正式发布，2024年12月1日起实施。《准则》为特种设备领域首个重大事故隐患判定标准，对指导特种设备监管部门、使用单位开展重大事故隐患的判别，及时发现和治理重大隐患，确保特种设备使用安全具有重要意义。

抓好《办法》和《准则》的宣贯是贯彻落实市安委会开展重大事故隐患动态清零行动的重要举措，为规范市、县市场监管部门实施特种设备安全监督检查、精准识别和治理重大事故隐患提供有力支撑保证，是特种设备相关单位加强自查自纠、强化社会监督和综合治理的有效途径。

二、主要任务及措施

1.开展全领域学习培训。各县（市、区）局特种设备监管人员、各特种设备生产使用单位要结合安全生产“大培训、大演练、大排查”活动，迅速组织一次全员学习培训。在安全生产月、特种设备安全监察工作会议、特种设备安全监察员（B类）培训考核等时机，要通过举办专题培训班、干部轮训、专家讲座、以案释法、岗位练兵竞赛等方式，将《办法》和《准则》纳入培训。深入解读其新内容新要求。各特种设备生产使用单位要充分利用安全生产办公会、调度会、班前会等开展专题学习，确保学习培训到岗到人。

2.开展全覆盖宣传活动。各县（市、区）局要组织监管人员或有关专家向全系统和监管企业宣贯解析重大事故隐患的判定标准内容、容易产生的危害后果以及整改达标要求。督促特种设备生产使用单位进一步落实“五个必学”。即：将重大事故隐患判定标准纳入企业主要负责人、安全总监和安全员必学内容、“开工第一课”必学内容、全员安全培训必学内容、班组或车间等生产经营一线“晨会”必学内容、安全生产警示教育必学内容，并通过企业电子屏、公示栏、微信公众号等开展滚动宣传，推动企业员工熟悉标准并用于日常维护检查工作，切实提高企业员工对重大事故隐患的识别和排查能力。

3.开展隐患排查治理。各县（市、区）局要将学好用好《办法》和《准则》作为治本攻坚三年行动的重要内容，聚焦企业这个关键环节，通过开展常态化监督检查、暗查暗访等形式，对企业主要负责人、安全管理人员及一线从业人员进行现场询问、现场测试，检查标准落实成效。要加强重大事故隐患排查整治，对发现的重大事故隐患，及时录入国务院安委会治本攻坚三年行动系统并落实好闭环管理，切实提高重大事故隐患排查整治质效，推动从根本上消除隐患、解决问题。各特种设备生产使用单位要对照《准则》逐类设备逐条逐项开展自查自改。

三、工作要求

1.加强组织领导。抓好《办法》和《准则》的贯彻落实，是特种设备领域的一件大事，是强化特种设备领域安全生产工作和防范化解重大风险隐患的有力举措，是推动特种设备领域安全生产治理模式向事前预防转型的有效途径。各县（市、区）局和各特种设备生产使用单位要高度重视，加强领导，周密组织，狠抓落实，确保宣贯工作取得实效。

2.统筹推动落实。各县（市、区）局要一体做好安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“大培训、大演练、大排查”以及《办法》和《准则》的贯彻落实，坚持短期治标与长期治本相结合，统筹兼顾，整体推动工作落实。

3.严格执法检查。各县（市、区）局要把《办法》和《准则》作为监管执法的重要依据，在开展日常执法检查等工作中，严格依照《办法》有关规定行使职权。结合安全生产治本攻坚三年行动，对照《准则》，全面排查整治安全风险，推动问题隐患动态清零。

4.及时报送信息。请各县（市、区）局3月31日前将本辖区学习宣贯《办法》和《准则》的情况报市市场监督管理局特种设备科。联系人：黄远，联系电话：07957206657。

bet36体育在线市市场监督管理局秘书科              2025年3月18日印发