各县（市、区）人民政府，市政府各部门，bet36体育在线经济技术开发区管委会、bet36体育在线丰城高新技术产业开发区管委会：

　　为贯彻落实《国务院办公厅bet36体育在线促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔2017〕7号）、《中共江西省委江西省人民政府bet36体育在线促进开发区改革和创新发展的实施意见》（赣发〔2017〕30号）精神，积极推进开发区内涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，实现“园内事园内办”，经市政府常务会议研究决定，依法赋予bet36体育在线经济技术开发区、bet36体育在线丰城高新技术产业开发区部分市级经济管理权限。现将有关事项通知如下：

　　一、赋权原则

　　（一）应放尽放。充分考虑bet36体育在线经开区、bet36体育在线丰城高新区实际需求，扩大其经济社会管理权限，突出把市场准入和投资报建两个领域审批事项赋予开发区行使，着力解决企业办事在市直部门和开发区之间来回跑问题。

　　（二）循序渐进。充分考虑bet36体育在线经开区、bet36体育在线丰城高新区承接能力，把部门能够赋权、开发区又有承接能力的事项赋权到位，确实不具备赋权条件的审批事项，由有关部门提供上门服务，待条件成熟时，再予赋权。

　　（三）权责一致。bet36体育在线经开区、bet36体育在线丰城高新区依法享有赋权清单相关行政权力，承担相应的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。

　　二、赋权方式

　　采取“直接审批、分支机构、直报”三种方式。

　　（一）赋权直接审批事项。由市政府集中赋予bet36体育在线经开区、bet36体育在线丰城高新区行使，并由开发区所属行政审批部门具体承担审批职责。

　　（二）赋权分支机构审批事项。由市直有关部门赋予其驻开发区分支机构行使，鉴于市直有关部门未在丰城高新区设立分支机构，所赋权事项委托丰城市直相关部门驻高新区分支机构行使，并集中进驻开发区行政服务中心审批。

　　（三）赋权直报事项。由bet36体育在线经开区、bet36体育在线丰城高新区受理、审核后直接向省级主管部门报送。

　　三、监管责任

　　坚持“谁审批、谁监管”的原则，严格落实监管责任，切实加强事中事后监管。市各有关部门要加强指导和服务，及时解决赋权工作中出现的困难和问题，并根据法律法规规章的修改和部门职能变化，结合实际，实行动态管理。对于直接赋权事项，采取“一事项、一协议”的办法，由赋权部门、承接部门和审改部门签订协议书，科学合理界定职权和责任，促进承接主体依法审批、依法监管。

　　四、有关要求

　　（一）做好赋权承接。市直相关部门要根据赋权清单，认真做好相关权力事项的下放、委托工作，不得以任何理由截留，确保相关权力事项受理、审核、发证等所有审批环节依法委托下放到位。bet36体育在线经开区、bet36体育在线丰城高新区要主动对接赋权部门，制定并公布开发区权责清单，开展标准化建设，以标准化促进行政审批规范化。

　　（二）编制省级开发区全链审批赋权清单。各县（市、区）政府要将省级开发区全链审批赋权工作列入议事日程，依法赋予省级开发区享受县级经济管理权限，提高开发区行政服务效能。各县（市、区）制定的省级开发区全链审批赋权清单于2018年9月底前向社会公布。

　　附件：

bet36体育在线经济技术开发区全链审批赋权清单.doc

    ?bet36体育在线丰城高新技术产业开发区全链审批赋权清单.doc?

　　2018年6月29日